‘od体育app’宁波再加码“创新型城市”:何时打响“金字招牌”?
点击量: 发布时间:2021-11-24
本文摘要:明确提出,到2025年,可行性竣工高水平创新型城市;到2035年,竣工高水平创新型城市,挤身全球最重要创意城市行列。

明确提出,到2025年,可行性竣工高水平创新型城市;到2035年,竣工高水平创新型城市,挤身全球最重要创意城市行列。  这份文件探讨人才、科创、产业、资源及生态等多个方面,涵盖27项明确措施,并明确提出2025年要构建基础研究经费占到研发经费比重、PCT国际发明专利申请人数、数字经济增加值、高新技术企业数、科技型中小企业数、顶尖人才和科技领军人才等六大最重要指标大幅提高目标。

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  “创新型城市”的拒斥,对宁波而言并不新鲜,其最先可追溯至14年前。而当下产业变革、新冠疫情及国内外形势引起的连锁效应,更进一步倒逼传统制造业城市转型升级。  从刚揭晓的宁波经济半年报来看,其第二产业增加值上升2.3%,第一产业、第三产业则分别构建快速增长2.0%、快速增长1.0%。

总体而言,上半年全市GDP同比上升0.6%,基本站稳,但第二产业不受影响较小。  “(宁波)逆短板为潜力板、向创意要新的动能比以往任何时候都更为重要和急迫。”2020年版要求中这样写到。14年过去,宁波创新型城市建设效益如何?这一次又该从哪里应从?  01  “如果我们再行回头以自然资源消耗为代价交换条件GDP发展的道路,宁波的发展最多不能保持20年,只有抱住依赖创意,提升科技对GDP的贡献率,宁波的发展才能可持续回头下去。

”2007年,时任宁波市委书记巴音朝鲁就曾笃定回应,建设创新型城市,是宁波更进一步寻求发展的“华山一条路”。  在此之前的2006年初,宁波开会全市前进自主创新、建设创新型城市大会,并做出《关于前进自主创新建设创新型城市的要求》(下称“2006年版要求”)。  当时的一个最重要背景是,这年1月,新中国正式成立以来第四次、也是转入21世纪后首次全国科学技术大会举办,会上月明确提出自主创新、建设创新型国家战略。

  随后,还包括北京、上海、重庆、武汉、苏州、广州、南京、青岛、合肥、沈阳等在内的各大城市争相重新加入申报国家“创新型城市”试点行列。《经济参考报》当年7月的报导称之为,“据记者不几乎统计资料,最少有100个城市明确提出了建设‘创新型城市’的口号”。  宁波也不甘落后。

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2007年,宁波又发售《关于更进一步前进自主创新建设创新型城市的若干意见》,并开始频仍公布《宁波市创新型城市建设白皮书》,宁波人才科技周、建设创新型城市大会等也倒数举行多年。  2010年对宁波而言是一个关键节点。这一年,宁波挤身科技部首批20个国家创新型试点城市(区),步入新的发展阶段。

  图片来源:网页图片  此后十年间,宁波铆定“创新型城市”建设目标,陆续实施多个政策、文件,在目标、时间上也构成延续性。例如:  2013年,《中共宁波市委关于增强创意驱动、减缓经济转型发展的要求》明确提出,力争到2016年首度转入国家创新型城市行列;  2016年,宁波又具体将建设创新型城市作为“十三五”发展的首要战略,到2020年全市科技创新构建横跨发展,首度转入国家创新型城市前茅;  今年,宁波更进一步明确提出到2025年可行性竣工高水平创新型城市,到2035年挤身全球最重要创意城市行列。

  从“力争”,到“首度”,再行到“高水平”,宁波目标明晰,步步为营。  02  14年间,宁波立功若干Flag,那么它们都构建了吗?  2007年,宁波曾明确提出,与深圳、广州、杭州等先进设备城市比起,其在创新型城市建设上还不存在不少问题,主要展现出为“部分二较低三脆弱”。

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  “部分”,就是高新技术产业总体规模还较为小;“二较低”,就是R&D(研究与试验发展)经费占到GDP比重较为较低,发明专利占到全部专利许可比重较为较低;“三脆弱”,就是自律研发和成果转化成能力较为脆弱、创意产业的核心区和电磁辐射能力较为脆弱、领军高级教师人才的承托能力较为脆弱。  从R&D经费投放强度来看,2010年-2018年,宁波基本稳步增长,从1.66%提高至2.57%。

不过与杭州2018年3.3%比起,差距依然较小。在2016年印发的《宁波市“十三五”科技创新规划》中,宁波将2020年R&D经费投放强度目标订为3.2%,从2018年水平来看,想还清难度很大。

  从高新技术产业规模而言,近年宁波有显著提高,2019年高新技术产业增加值占到规上工业增加值比重超过53.7%,而2014年这个数字还仅为三成左右。  细分来看,在宁波明确提出重点发展的电子信息、新材料、医药生物及新能源等高新技术产业中,目前,在电子信息和新材料领域,宁波可以说道已发展成势,两者也被视作其2025年五千亿级产业集群的“种子选手”。

相比之下,宁波在医药生物、新能源产业核心区上还显得逊色。  充满著面上的数据,再行看企业发展情况。

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  自2016年来,国家工信部先后票选4批制造业单项冠军企业(产品),其中宁波共计39家(个)制造业单项冠军企业(产品),位列国内城市首位。这些单项冠军企业(产品)代表着细分行业的最低发展水平与最弱市场实力,宁波也因此被视作制造业“隐形冠军”之城。  不过,从总量上看,宁波仍未有产值过千亿元的制造业企业,也缺少航母级企业作为产业支柱,尚能无法构成世界级产业集群。

尽管2019年宁波GDP已名列全国第12位,但外界对于宁波代表性产业、创意实力,感官依然较为模糊不清。  03  想在创意发展上更进一步,宁波面对的“卡脖子”问题还在于“人”。  在近期公布的2020版要求中,在谈及宁波当前的薄弱环节时,首当其冲的就是“领军型创意人才核心区”。与此适当,在建设创新型城市的主要目标中,宁波也将“高素质人才规模和质量大幅度提高”摆在首位。

  “和南京、杭州、武汉等城市比起,宁波高校和科研院所资源比较正处于劣势,缺少自动化、信息化、工业设计等领域的高端人才。”宁波市政府发展研究中心副主任黄建华曾回应。  以杭州为参考,宁波与其R&D经费投放强度差距背后,两城间R&D人员仅有时当量,也就是当年仅有时专门从事研究与试验发展活动人员的数量,也有较小差距。  截至2018年,杭州这一数据为109507人年,而宁波为86893人年。

  众所周知,获益于“超级航母”阿里巴巴,杭州早已建构其自己的产业地标,凭借大平台的造就起到和明晰的城市产业品牌,在更有人才方面,构成了一套于是以循环。对于原本就更为缺少科研机构的的宁波来说,创意发展补人才、补“航母”、补“网红”的问题,这三者也有相互作用、互为因果的关系。  从哪里突破?宁波此次将创意人才提及了最重要的方位。

  值得注意的是,在2006年版要求中,宁波将创意人才培养和引入放到最后一条;而在2020版要求中,人才则放到第一位——  其中还包括国际化高端人才、重点产业人才、青年人才、海外人才等多层面人才引入和培育计划,并原作不少硬性目标。例如,到2025年新建博士后工作站100家、追加博士5000名,重新组建百所高校毕业生低收入联盟,以及顶尖人才和科技领军人才大幅提高计划等。  在近年来的人才大战中,宁波已初有战绩,追加常住人口以十万计。

再行等五年,能否通过人才战略打响创新型城市的“金字招牌”?。


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